下个月11月3号新西兰移民局即将开放银蕨签证的申请,随着日期的临近,博客上有一些正在计划申请此签证的博友,陆续给我留言咨询一些自己比较关切的问题,由于最近一段时间一边忙工作,一边还需要照顾家庭,还想挤出一些空闲来筹划网站改版事宜,所以时间上显得有些捉襟见肘,愿上帝赐我智慧和体力。
为了提高效率,所以我单独写这篇博文,把银蕨签证的来龙去脉,以及大家提出的一些比较关心的问题统一做个解答。
如我博客中提到的,新西兰银蕨签证政策是新西兰移民局从2010年起推出的一个新的政策,新西兰推出这个政策,其主要的目的是为了吸引来自全球各地具备高技能的年轻人才,前往新西兰工作或定居,为国家的经济建设与社会发展做贡献。
从介绍上来看,我们能很清楚地得知,这个签证目的就是长期工作或定居,听起来象是在进行一种技术移民,事实上银蕨签证确实是隶属Skilled Migrant Category下,是新西兰移民局专门为那些直接离岸申请技术移民分数不够,但是不进入新西兰又无法拿到job offer的人准备的。
自2010年推出起截止今年已经开放过6次,每次开放300个名额,已经有超过2000人通过此签证进入新西兰寻求工作机会居留,而其中近半数均是我们中国人申请到。从移民局提供的数据来看,银蕨签证转居留的成功率要远远高过留学转居留的成功率,这也是此签证大受欢迎的原因之一。
申请银蕨签证,大家最关心的一个问题莫过于名额的供不应求。移民局官网上也曾连续用三个very来形容其受欢迎程度,配额被填补的速度,以及申请系统所承受的高负荷。移民局所陈述的银蕨签证非常受欢迎,到什么程度呢,同时有超过4000人登陆系统,这还不包括那些挤在外面未登入系统的用户;配额被填补的速度很快,快到什么程度?真正的申请窗口时间可能只有数秒至数分钟即发放完毕,因为大部分时间移民局网站响应非常慢;系统的负荷很高,高到什么程度? 对于大部分申请人来说,整个申请过程,移民局网站根本就属于宕机状态,从头到尾就没看见过一个字。
因为上述的这些问题,在2012年的时候,新西兰政府还差点造成一次外交风波。因为移民局网站的瘫痪故障,导致系统共计放出了630个名额,有330个名额是超额放出的。在一些申请人收到名额确认信,信用卡也被扣款后,随后就收到移民局的一封邮件,被告之因系统故障被错误批准的,名额会被取消。移民局的这一做法从法理上来说并没有什么过错,但从情理上来讲,申请人是无法接受的,在一些英国媒体关注这一事件后,为避免国际声誉受影响,移民部长特批了这部分超额的位置,最后全部重新获得了批准。当时的详细情况可以查看博客上的另一篇新闻《系统老化惹的祸?新西兰银蕨签证超额发放涉嫌泄露隐私》。
移民局在2014年的时候曾经将签证暂停审议过一段时间,一方面是为了升级系统,另一方面是可能会在政策上进行调整。但在重新开放后,并未做任何调整。这完全符合我当时的预期,因为这个问题无论是在技术上还是在政策上都几乎都是死胡同,没有解决方案。所以在接下来的3年,移民局的申请系统还是没有改善,每次申请时继续处于拥堵状态。
之所以没有解决方案,原因有三个方面。
一个方面是经费上的原因,我们知道新西兰是一个岛国,每年所接受的移民总配额也只是在5万人左右,就移民局对在线签证申请系统的总投资来说,已经是在天花板上了,移民局在整套申请系统上的投资已经达到了将近1亿纽币,这是什么概念呢,要知道中国铁道部的订票系统折算成纽币也不到1亿,而铁道部订票系统所承受的负荷相信在新西兰移民局系统的百倍之上。在如此之高的投资下,我很难相信移民局会继续追加投资硬件,之前的事件已经导致有部份声音直指移民局内部可能存在贪腐问题,虽然调查并没有什么结果。
第二个方面是技术上的原因,我们知道,在每年中国春节除夕倒数新年钟声时,会发现电话打不出,短信发不出,原因就是非常态下的高并发请求导致网络拥堵,在任何网络中,同一时间的超高并发请求无异于DDOS攻击,一旦瞬时请求达到平时的几个数量级,没有任何系统可以扛得过去,除非有无限的硬件追加投入,一般情况下为了满足一年中某个特殊时间而增加无限量的硬件这是不可能的,能一直工作在超高并发请求下的,在地球上也只有google公司能接近做到,但需要知道的是谷歌在全球各地拥有200多个服务器集群,共计超过20万台服务器在同时工作。
第三个方面是政策上的原因,我在之前的博文中也提到,银蕨签证不可能无限量提供,短期内也很难提高配额,原因是多方面的,首要的原因是新西兰的市场比较小,因为银蕨的政策在求职时是"You can work for any employer in any occupation in New Zealand",是的,没有任何限制。其次是移民局需要考虑对本地人就业的影响。最后是如果配额不作限制,这会对留学市场造成影响,银蕨签证提供两年实习期,这像极了留学生毕业后的两年实践工签。
正因为以上的原因,所以可以预见无论是过去,或是将来,如果期待移民局的系统能在申请时变得流畅无比,可能性是非常小的。如果决定继续申请,就必须忍耐这一波折的过程。
以上就是申请时的会遇到的基本情况,在这种情况下,为了提高申请的成功率,就产生了下面这一个不少人关心的问题:如果我同时找很多人帮我申请,这可行吗?会不会一人同时申请到了很多名额,会有什么后果?
多人同时申请,答案是理论上可行,但实际有风险。我们知道移民局的网站是一个非常脆弱的系统,多人同时申请会对系统带来两个方面的影响:首先是为了申请到名额,往往会注册好几个不同的账户,也会申请到若干个表格,而实际上账户拥有人只是一个人,这造成了资源浪费,而对于一个网站系统来说,数据库容量越大,越容易出现坏表甚至崩溃。其次是,多人同时申请其实也加重了移民局网站的负荷,在高并发时,每多一个访问请求就相当于多一次DDOS攻击,为移民局网站添堵加塞。
而多人同时申请,最容易造成的结果要么就是都没申请到,要么是纷纷全部申请到。原因是移民局的申请系统相当于是一个通关系统,最先通关的人已经将护照号登记给了移民局,移民局就将此护照号标记为了拥有300个名额之一的人,由于移民局只认护照号不认马甲,所以后面再通关的人,就算是不同账号,但申请表上只要填的是同一个护照号,系统就不会再拦截,视为同一个人,后续持同一护照号的申请人则会纷纷通关,顺利进入到支付环节,并收到名额确认邮件。这会导致申请人的申请状态上面显示有多个application number,并且产生多条支付记录。然而一个萝卜一个坑,移民局不可能为同一人发出几张一样的签证,不仅如此,移民局还会要求申请人解释产生这一结果的原因。